宁波出台三年行动方案，全力打造长三角南翼总部经济高地

2025-04-29 15:35:00

宁波城区。

日前，宁波市发改委正式发布《宁波市培育壮大总部经济实施方案（2025—2027年）》（以下简称方案），提出通过三年努力，将宁波建设成为长三角南翼总部经济发展高地。

方案明确，到2027年，全市总部企业数量较2025年预计增长20%以上，力争实现世界500强企业零的突破。

根据方案，宁波将重点发展制造型、贸易流通型、跨国型、研发创新型四大总部类型，同时培育其他特色总部企业。

为精准扶持企业发展，宁波将建立“潜力总部—市级总部—省级总部—省级领军总部”四级梯度培育体系，并根据企业生命周期提供差异化政策支持。

在总部认定标准方面，企业需满足工商注册、税务登记和统计关系均在宁波，并在市外拥有至少2个分支机构或控股子公司。

值得注意的是，方案鼓励现有企业通过“总部—分支机构”模式进行资源重组，支持区域型总部升级为全国乃至全球总部。

为加快总部经济发展，宁波将开展全国招大引强突破行动，创新“龙头引领+产业链延伸”招商模式。同时，推进全球跨国总部集聚行动，加大欧盟、RCEP等重点区域招商力度，举办“海外宁波周”等活动吸引跨国企业落户。

此外，宁波还将前瞻布局新兴总部经济，重点培育产业互联网、工业互联网等新经济业态总部企业。

在空间布局上，宁波将构建“3+N”总部经济空间格局，其中东部新城、南部新城、泛三江口将打造成为综合性总部核心集聚区。

甬江科创区、北仑和前湾新区等区域将重点发展研发型和先进制造总部。

各区（县、市）也将结合自身产业特色，培育区域性总部基地。

在载体建设方面，宁波将推进“楼宇经济+总部经济”融合发展，打造具有宁波特色的港航、电商、金融等专业总部楼宇。同时，创新用地供应方式，采取长期租赁、先租后让等灵活供地模式，为总部经济发展提供空间保障。

为提升总部企业竞争力，宁波将支持企业加大研发投入，牵头承担重大科技项目。

在金融服务方面，将大力发展供应链金融，支持符合条件的总部企业上市融资。人才支撑方面，将实施甬江人才工程，赋予总部企业更多人才自主认定权。

在营商环境优化上，宁波将加快培育人力资源、法律等高端专业服务业，完善“甬易办”等涉企服务平台功能。同时，深化商事制度改革，推进跨境便利化服务，为总部企业提供更加便捷高效的发展环境。

方案特别强调要支持企业构建“总部在甬、基地在外”的跨区域布局，抢抓RCEP机遇拓展海外生产基地。

在赋能方面，将鼓励总部企业牵头重大科技专项，发展供应链金融，并实施甬江人才工程，赋予头部企业人才自主认定权。

目前，宁波已拥有中基宁波集团、雅戈尔、极氪、得力集团、拓普集团、东方日升等一批知名总部企业，反映出宁波在服装、家电、文具等传统产业的优势，以及在新能源汽车、光伏储能、新材料等新兴产业的布局。

极氪工厂。

宁波市发改委相关负责人表示，发展总部经济将有效强化产业乘数效应，通过集聚决策、研发、结算等高端功能，带动供应链、创新链、人才链协同升级。

该方案的出台实施，将有力推动宁波优质企业通过发展总部经济优化资源配置，提升国际竞争力。

通过三年努力，宁波将形成总部企业集聚效应，进一步增强城市辐射带动能力，为区域经济高质量发展注入新动能。

方案自公布之日起30日后正式实施，有效期至2027年12月31日。

记者王婧

编辑徐奕龄