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“以前村里的事都是干部说了算,现在有了议事会,咱们也能当家作主了!”石泉县中池镇堰坪村村民老李指着新修好的灌溉水渠感慨道。这条曾因权属纠纷搁置两年的水渠,通过村民议事会的多次协商终于贯通,解决了周边100多亩农田的灌溉难题。近年来,中池镇人大以全过程人民民主理念为引领,打造“村民议事会”平台,通过“家门口议事”“网格化履职”“积分制管理”等举措,推动代表履职与基层治理深度融合,让民主协商的“根系”深扎乡土,激活乡村振兴“一池春水”。
搭平台:议事会开到村民“心坎上”。“鸡鸭散养影响环境”“村道坑洼出行难”……在田埂边的“凉亭议事会”上,村民们围着人大代表和村干部热烈讨论。中池镇人大打破传统会议室局限,将议事阵地延伸到村头大树下、田间地头、农家小院,打造“1个中心站+12个流动点”的网格化议事网络。针对不同问题分层分类协商,简单事项现场拍板解决,复杂问题组织专题研讨,重大决策联合多方论证。例如,在群众入户路建设问题上,代表牵头召开村民、村委会、交通部门三方协商会,经过几轮讨论后,确定了“政府补一点、部门帮一点、群众出一点”的方式落实工作,通过对每一户制定不同的施工方案,群众的积极性、配合性大幅提升,不仅自己投工投劳,还全力做好了施工人员的后勤保障。
强机制:代表履职装上“助推器”。中池镇人大通过网格化包联、积分制管理和全过程监督三项机制激发代表活力。将52名镇代表划分到101个责任网格,每名代表固定联系10—15户村民,每月至少开展2次走访,形成“走访记录—问题清单—跟踪反馈”闭环;制定《代表履职考评细则》,将参会次数、建议质量、矛盾调解等纳入积分,每季度公示“红黑榜”,积分结果作为评优连任重要依据;建立“三色督办”机制,对村民提出的建议实时跟踪进度,在村务公开栏动态更新,今年推动解决民生难题26件,代表建议办理满意率从78%提升至95%。
创品牌:乡土民主绽放“新活力”。中池镇人大鼓励代表创新履职形式,让民主协商既有乡土味又更见实效。在村文化广场开设“代表课堂”,人大代表用方言将法律法规、惠农政策编成顺口溜、三句半,通过“大喇叭”“板凳会”覆盖群众200余人次;在村委会设立“代表调解角”,组织代表与村民“同坐一条凳、共饮一壶水”,今年累计化解土地纠纷、邻里矛盾13起,调解成功率达92%;针对民生实事项目,推选村民担任“质量监督员”,全程参与道路拓宽、路灯安装等工程验收,群众满意度达98%。村民感慨:“现在办事透明了,矛盾少了,日子更有奔头了!”
如今的中池镇,村民从“旁观者”变为“参与者”,代表从“举手盖章”转向“主动作为”。“有事好商量,商量成好事”的民主实践,正为乡村振兴注入源源不断的生机。
通讯员:杨吉祥
编辑:许沥心
责编:志寿
审核:姚启明
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